НАТО-ЄС: безпекова політика у ХХІ столітті
DOI:
https://doi.org/10.21272/shaj.2022.i39.p.59Ключові слова:
НАТО, ЄС, безпека, оборона, партнерствоАнотація
У статті характеризується стан та розвиток безпекової політики НАТО та ЄС у ХХІ ст. Розкрито основні положення системи безпеки ЄС. Закцентовано увагу на ключових аспектах становлення стратегічного партнерства у означений період. Окреслено виклики європейській та світовій безпеці, які консолідують зусилля НАТО та ЄС з поглиблення співпраці, зокрема серед них такі: тероризм, агресія Росії, гібридна, а зараз й повномасштабна війна в Україні та анексія Криму, посилення ролі Китаю, Брексіт, зміна клімату, 5G, кіберзлочинність, глобальна гонка ремілітаризації, пандемія коронавірусу та інші. Зазначено, що ЄС і НАТО шукають адекватні інструменти реагування на ці виклики та інструменти адаптації до нового стану речей. Проаналізовано документи, офіційні публікації, заяви лідерів тощо. Акумульовано основні принципи та напрямки співпраці НАТО-ЄС у сфері безпеки, а також пріоритети політико-стратегічного та дипломатичного співробітництва, що забезпечує координацію планів. Зроблено висновок, що тісніше зближення безпекової політики ЄС та НАТО у 2016 р. активізувала політика ЄС, яка була спрямована на зміцнення колективної безпеки Європи, шляхом співпраці зі своїми стратегічними партнерами, починаючи з НАТО. Розкрито намір зміцнювати партнерство у стратегії розвитку НАТО 2030 та у новій стратегічній концепції НАТО – 2022. Зроблено висновки, що згідно Стратегії ЄС виступає важливим і унікальним партнером НАТО і що ці організації відіграють взаємодоповнюючу, гармонійну і взаємопідсилювальну роль у підтриманні міжнародного миру і безпеки. І не зважаючи на існування різних поглядів на роль ЄС та НАТО у реалізації безпекової політики, їхні мандати у сфері безпеки та оборони збігаються і доповнюють одне одного дедалі більше. Однак, очевидним є те, що спільних тем для НАТО і ЄС у оборонній сфері є більше ніж розділяючих факторів.
Посилання
Joint doorstep statements, 2021 – Joint doorstep statements. By NATO Secretary General Jens Stoltenberg and the President of the European Council, Charles Michel ahead of a meeting of the European Council. URL: https://tinyurl.com/2p9537s8 [in English]
NATO: keeping Europe, 2021 – NATO: keeping Europe safe in an uncertain world Speech by NATO Secretary General Jens Stoltenberg at the College of Europe in Bruges. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_ 181919.htm [in English]
PESCO, 2017 – PESCO: EU paves way to defense union. URL: https://www.dw.com/en/pesco-eu-paves-way-to-defense-union/a-41360236 [in English]
Understanding EU-NATO, 2020 – Understanding EU-NATO cooperation Theory and practice // European Parliamentary Research Service. Tania Laici Members’ Research Service PE 659.269 – October 2020, 12 р. URL: https://cutt.ly/T1zD5w3 [in English]
Brazhnikova, 2019 – Brazhnikova L. Osnovni napryamy‘ spivrobitny‘cztva YeS iz NATO: py‘tannya mors‘koyi bezpeky‘[ The main areas of cooperation between the EU and NATO: issues of maritime security] // Mizhnarodne pravo, № 12 2019 s. 343-347 [in Ukrainian].
Buke, 2020 – Buke S. Stvorennya zaxy‘shhenogo i diyevogo ty‘lu: nova shtab-kvarty‘ra JSEC NATO [Creating a safe and effective rear: NATO’s new JSEC headquarters]. URL: https://cutt.ly/C1zFyqC [in Ukrainian]
Diaz-Plaja, 2018 – Diaz-Plaja R. Poshy‘rennya stabil‘nosti: poryadok dij [Spreading stability: a course of action]. URL: https://cutt.ly/m1zFpBX [in Ukrainian]
Yevropejs‘ki ministry‘, 2019 – Yevropejs‘ki ministry‘ pogody‘ly‘ Global‘nu strategiyu YeS. [European ministers, 2019 – European ministers agreed on the EU Global Strategy]. URL: https://cutt.ly/t1zFsTN [in Ukrainian]
Zastupny‘k General‘nogo sekretarya, 2021 – Zastupny‘k General‘nogo sekretarya na sy‘mpoziumi z vijs‘kovoyi mobil‘nosti obgovory‘v spivpracyu mizh NATO i YeS [Deputy Secretary General, 2021 – Deputy Secretary General discussed cooperation between NATO and the EU at the Symposium on Military Mobility]. URL: https://cutt.ly/b1vx2pI [in Ukrainian]
Papaioannu, 2019 – Papaioannu A. Zmicznennya vidnosy‘n mizh NATO i YeS [Strengthening relations between NATO and the EU]. URL: https://cutt.ly/Y1zFfSl [in Ukrainian]
Preskonferenciya General‘nogo sekretarya, 2021 – Preskonferenciya General‘nogo sekretarya NATO Yensa Stoltenberga po zakinchenni zasidannya Pivnichnoatlanty‘chnoyi rady‘ na rivni ministriv zakordonny‘x sprav [Press conference of the Secretary General, 2021 – Press conference of NATO Secretary General Jens Stoltenberg at the end of the meeting of the North Atlantic Council at the level of foreign ministers]. URL: https://cutt.ly/M1zFhoL [in Ukrainian]
Strategichna koncepciya NATO, 2022 – Strategichna koncepciya NATO – 2022 [Strategic concept of NATO – 2022]. URL: https://cutt.ly/n1zFksD [in Ukrainian]
Finlyandiya i Shveciya, 2022 – Finlyandiya i Shveciya zavershuyut‘ peregovory‘ pro vstup do NATO. 4.06.2022 [Finland and Sweden are finalizing negotiations on joining NATO]. URL: https://www.nato.int/cps/uk/natohq/news_197737.htm [in Ukrainian]
Cherny‘sh, 2022 – Cherny‘sh A. Transformaciya polity‘ky‘ bezpeky‘ YeS: zbil‘shennya avtonomiyi chy‘ zberezhennya priory‘tetu NATO? [Transformation of the EU security policy: increasing autonomy or maintaining the priority of NATO?]. URL: https://tinyurl.com/3bw8scxj [in Ukrainian]